2023年度杭州市工程造价咨询企业成果文件质量检查结果

各有关单位：

为加强我市工程造价咨询企业及注册造价工程师的事中事后监管，规范工程造价行业计价行为，维护建筑市场秩序和社会公共利益，根据市建委《关于开展2023年度杭州市工程造价咨询企业及执业人员执业行为“双随机”检查的通知》（杭建市通知（2023）41号），2023年4月至6月组织开展了全市工程造价咨询企业及执业人员执业行为检查工作。现将检查情况公布如下：

一、总体情况

本次执业行为检查内容包括工程造价咨询业务活动行政检查和造价工程师注册、执业和继续教育情况行政检查，检查范围为杭州市本级和各区、县（市）范围内工程造价领域中介机构以及外地进杭设立的分支或派出机构。根据“双随机”检查工作规定，本次检查共随机抽查了浙江浙天运造价咨询有限公司等12家企业以及335名注册造价工程师，并随机抽取了受检企业于2022年1月1日至2023年3月31日期间出具的工程造价咨询成果文件进行详细性评审，审查的工程项目涉及土建、安装、市政等工程类别，咨询成果类型涉及工程量清单、招标控制价的编制与审核、竣工结算价审核等。

二、检查结果

本次检查的335名造价工程师证书注册单位与社保缴纳单位一致，继续教育按时完成，12家工程造价咨询企业中，除杭州鼎盛造价师事务所有限公司在抽查时间段内无本地工程造价咨询成果外，实际抽查的11个项目成果中，成果文件质量良好4家，合格7家。检查结果详见附件。

三、主要存在问题

从检查情况来看，绝大部分受检企业建立了符合行业要求的质量控制和技术档案管理等企业内部制度，按照有关法律、法规和强制性规范的要求开展造价咨询业务、编制咨询成果文件、整理归档成果资料，但是此次检查中也发现不少问题，具体如下：

（一）资料报送方面

大部分受检企业都高度重视此次检查工作，认真准备、积极配合，能在规定时间内按照相关要求报送资料，但也有个别企业准备不充分，提交工程造价成果文件资料不完整。

（二）成果文件编制方面

1、工程量清单编制不规范。一是部分受检企业编制工程量清单时未按《建设工程工程量清单计价规范》和省、市计价文件规定进行清单项目划分，该分列不分列。如浙江凯晨建设管理有限公司编审的某商业商务用房项目招标控制价中，渣土消纳处置费未按杭州市城乡建设委员会《关于明确杭州市工程渣土运输及消纳项目计价清单编制和报价口径的通知》要求进行单独列项。二是部分受检企业工程量清单项目特征描述不全或错误，工程量清单的项目名称、计量单位、项目编码等不符合计价规范，清单项目存在漏项和错项。如浙江浙坤工程管理有限公司编审的某中学招标控制价中，挖基坑土方清单特征未描述挖土深度，直形楼梯砼清单特征未描述楼梯折实厚度，现浇构件钢筋规格描述有误。

2、相关费用取费不符合计价文件规定。个别受检企业在编制招标控制价中，安全文明施工费、规费等相关费用计算不符合计价文件规定，企业管理费、利润等费用的取费基数、费率出现错误。如浙江至诚工程咨询有限责任公司编审的某学校工程量清单和招标控制价中，工程PC率为21.7%，管理费、利润、组织措施费、规费等未按计价规则的相关规定乘以系数1.1。

3、清单综合单价组价不合理。一是部分受检企业在编制招标控制价清单项目综合单价时定额套用出现错、漏、重，定额换算不完整不准确，定额工程量误差较大。如天阳建设管理有限公司编审的某幼儿园招标控制价中，天棚刷喷涂料清单组价有误，漏计素水泥浆一道的相关费用。二是主要材料价格的取定来源无出处、无取定依据说明，或相同材料却出现信息价格不一致的情形。如浙江天成项目管理有限公司编审的某学校招标控制价中，C35非泵送混凝土、强化木地板、复合地板、电缆等材料未按省、市信息价计入，不同规格的潜水泵价格均一致等。

4、工程结算审核未按合同约定执行。部分受检企业在工程结算审核时存在结算单价与原合同约定不一致、人材机要素补差未按合同约定进行调整等问题。如浙江中州工程咨询有限公司审核的某幼儿园工程结算，变更价格在套用相应定额后未按合同约定的中标价与控制价优惠比例进行下浮；浙江浙天运造价咨询有限公司审核的某加油站工程结算，镀锌钢管、焊接钢管、电线、电缆等未按合同约定进行材料补差。

5、咨询成果报告表述内容不到位。部分企业出具的成果报告中对人材机价差调整情况、未达到创标化工地要求费用扣减情况等涉及工程造价编审口径的重大事项未予以说明。

（三）档案管理方面

个别企业归档立卷管理不够完善，出具的工程造价咨询成果报告中技术负责人、项目负责人、专业咨询人员未签字，缺少与计价相关的现场勘查记录等文档资料，计算底稿不完整。

四、下一步工作

为进一步加强工程造价从业人员的执业行为管理，提升我市

工程造价咨询服务质量，根据《杭州市工程造价和招标代理从业人员“天秤码”管理办法（试行）》（杭建市〔2023〕54号）规定，市招标造价中心将结合本次检查结果，对相关造价从业人员执业活动进行信用与从业能力的评价和信息记录。

希望各工程造价咨询企业对检查中发现的问题认真分析，总结教训，制定改进措施，引以为戒，要强化质量意识，健全内部管理及执业质量控制制度，加强对法律、法规和工程计价规范的贯彻执行力度，加强执业人员培养和管理，规范执业行为，共同维护工程造价咨询市场秩序，促进行业高质量发展。

附件：2023年度杭州市工程造价咨询企业成果文件质量检查结果

杭州市城乡建设委员会

                                2023年7月12日

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附件

2023年度杭州市工程造价咨询企业

成果文件质量检查结果

序号	企 业 名 称	检查结果	备注
1	浙江江南正信工程造价咨询有限公司	良好	; Q' b% e( H4 b/ y1 ?. t
2	杭州鸣达建设工程管理咨询有限公司	良好
3	浙江中诚工程管理科技有限公司	良好
4	浙江立兴造价师事务所有限责任公司	良好	7 L. r- ?; s  e
5	浙江浙天运造价咨询有限公司	合格	7 T8 r+ R" l# E/ w
6	天阳建设管理有限公司	合格	/ I' p, J: k9 O; e
7	浙江凯晨建设管理有限公司	合格
8	浙江中州工程咨询有限公司	合格
9	浙江浙坤工程管理有限公司	合格	' f( [! _, G/ U" b
10	浙江至诚工程咨询有限责任公司	合格	7 Z, F* u4 u% z! y5 M  R
11	浙江天成项目管理有限公司	合格
12	杭州鼎盛造价师事务所有限公司	/	无本地项目业绩

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