金华市区建筑工地管理规范化考评暂行办法

为进一步巩固我市全国文明城市创建工作成果，提高建筑(市政)工地文明施工水平，压实各方主体责任，推动文明城市创建工作长效化和常态化建设，根据市创建办《金华市文明程度指数综合考评方案》的相关要求，结合实际，制定本暂行办法。

一、基本原则

（一）分级管理，压实责任。建立市建设局—区建设局—乡镇、街道（指挥部、国有投资主体）责任部门—项目部四级管理制度。建立由市建设局主导，区建设局统筹协调的考评机制，相关乡镇、街道（指挥部、国有投资主体）负责所辖项目常态化创建管理，项目部按标准具体落实创建工作，把责任真正落实到网格和人。

（二）属地负责，扫清盲点。明确属地责任，对未纳入工程质量安全监督的项目，由乡镇、街道（指挥部、国有投资主体）负责各自所辖建设项目的创建工作管理，由各区建设局会同各区创建办统筹协调和督促，确保全覆盖、无盲点。

（三）定期考评，排名赋分。市建设局建立公布考核工作标准，完善抽查机制，严格考评制度。按照市创建办要求的时点和频次，开展对各区的规范化考评、文明施工日常检查考评，并进行排名赋分。

二、考评对象

婺城区政府、金东区政府、金华开发区管委会。

三、考评范围

婺城区、金东区、金华开发区（不含交通、水利、电力、网络通讯等专业部门管理的项目，目前以二环线内项目为主，待市创建办有另行要求时，扩大到整个区域）范围所辖房屋建筑、市政公用、污水改造、老旧小区改造等施工工地。

四、考评内容

（一）规范化管理考评

包括建设工地文明施工组织机构、“门前五包”制度、工地长制度、公示牌制度、自查制度、项目清单更新制度、建立惩戒机制等相关制度措施，并设立制度创新、媒体报道曝光、领导表扬批示等加减分项。（具体考核内容及扣分细则见附表1）

（二）文明施工日常检查管理考评

包括围挡设置、封闭管理、公益广告设置情况，工地职工宿舍文明卫生、生活垃圾分类投放点、工作场所禁烟标识、工地食堂节俭标识，扬尘治理“6个百分百”、渣土密闭运输、建筑垃圾分类处理、湿法作业、消防设施等工作管理情况。（具体检查内容及扣分细则见附表2）

五、考评计分办法

（一）考评分值获取方式

1.规范化管理考评。由市建设局根据各区要素保障、完成工作情况打分。

2.文明施工日常检查管理考评。采取随机抽取专家，分类随机抽取项目，取平均值。

3.综合考评得分=规范化管理考评得分+文明施工日常检查管理考评得分。

（二）考评组织形式

1.各区按房屋建筑（房产、厂房、公建）、市政园林（公建设施、道路、污水改造、小区改造）项目类别，分类报送项目清单，并将项目标注出建设阶段、实施主体（乡镇、街道、指挥部、国有投资主体），逐月更新。

2.随机抽取考评专家。从市质安监总站、建设监察支队、第三方专家库抽取考评专家，实施文明施工日常检查管理考评打分。按照专家人数取平均值。

3.随机抽取检查项目。尽量按照同质、同类、同阶段的项目，由市建设局组织人员随机抽取检查项目。

4.重点检查。对文明施工问题多发或重复出现问题的，以及领导批示、市民投诉、媒体曝光等不文明施工问题较多的工地，列入必查项目。

5.集中考评。按照市创建办的考评工作部署，市建设局统一组织，在确定时段内完成考评工作。

6.排序赋分。区月度考评第一名得3分，第二名得2.5分，第三名得2分。日常考评第一名得2分，第二名得1.5分，第三名得1分。

六、考评结果公布

考评时发现的问题、扣分值和照片等信息将发送各区建设主管部门，各区须要求施工工地在规定期限内整改到位，并在5个工作日内将整改情况（附整改前后的照片），回复市建设局创建办。

市建设局根据考评结果对各区进行排名，每次考评后，按照排名结果发布通报。

本暂行办法自印发之日起实施。

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